一流的营商环境是吸引和培育市场主体最重要的“空气”与“土壤”。8月27日,天津宁河区召开营商环境质量提升行动座谈会,向全区发出促进营商环境优化提升动员令,释放出举全区之力持续深入开展优化营商环境提升行动的强烈信号。
会上就宁河区以营造市场化、法治化、国际化营商环境为目标,精心制定的一系列文件进行解读,其中《宁河区领导干部亲商清单》(以下简称《清单》)对党员干部特别是党员领导干部积极主动、光明磊落与非公有制企业家交往进行规范,让党员干部心生共鸣,企业家们一致好评。
“正面清单中,首先提出的就是要‘勤会客’‘勤走访’,真正把企业家当作自己人,真心实意为企业家排忧解难。”宁河区委组织部副部长杨晓莹表示,勤会客就是要畅通沟通渠道,通过坐诊接诉、“政企会客厅”、企业接待日、早餐会商、周末茶叙等形式,搭建政企沟通平台、畅通企业诉求渠道、完善政企相互监督机制,传达重要会议精神,介绍经济社会发展相关情况,面对面交流信息,引导、促进企业资源共享、抱团发展、合作共赢。勤走访就是要善于同企业家交朋友,坚持“有求必应,无事不扰”,真诚坦荡与企业家交往,收集需求,征求意见,积极大胆参加重要项目签约、重大工程开工等各类正当涉企活动。要从小事做起天津抓龙筋按摩,来商必待、来电必接、信息快回。要利用春节、中秋等传统节日走访慰问企业家,加强联络,增进了解,加深友谊。
跑出营商环境“加速度”。正面清单中强调的“三快”,分别是“快响应”“快处置”“快反馈”,要求全区上下要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,积极为企业争政策、跑手续,帮企业争市场、找销路,支持企业争人才、广育才,让企业把全部时间、精力、资源,都投入到生产、经营、创新上。
快响应:深化吹哨报到机制,接到企业反映的制约瓶颈、发展难题、营商环境、法律纠纷、权益维护等诉求后,镇街(园区)负责同志要及时回应,第一时间到达现场,帮助对接相关责任部门,研究解决思路和方案。工信、农委、商务等部门汇总归纳整理企业诉求后,及时移交责任单位,并纳入“有需必应”小程序跟踪办理。
快处置:要严格落实首问负责制,接到企业诉求后,责任单位要开通“绿色通道”,确定问题解决路径和办结时限,确保快查快办、速战速决。企业诉求涉及多单位权限的,首问单位要邀请相关单位协同办理,探索并联审批、容缺审批、承诺审批等模式,确保有需必应、有诉必理、敢于拍板、限期办结。
快反馈:事项受理及进展情况要及时通报区营商环境办,周期较长的,每周至少通报一次进展。因客观原因暂时不具备条件的,要积极与企业沟通,制定解决方案,明确最短解决时限,争取企业理解。要对问题解决效果进行跟踪问效,不解决不撒手。
正面清单还提出“四暖”,通过“包保暖”“政策暖”“执法暖”“服务暖”,做到暖心不寒心,坚持答应的事一定办天津抓龙筋理疗、为难的事尽力办、服务的事痛快办,切实解决好企业项目资金、政务服务、配套设施等诉求。
包保暖:要完善服务企业包保制度,建立产业链龙头企业区级领导包、规上(限上)企业区直单位和园区首官包、骨干企业镇街首官包、其他企业副职包的包保模式,同时确定一名正科级服务专员。区委、区政府确定的重大招商引资和落地项目,成立由区领导牵头、相关部门负责人和工作人员参与的服务专班。其他项目,成立由区直有关部门牵头,属地镇街(园区)负责同志和工作人员参与的服务小组。服务专班(小组),要一对一开展项目策划、项目审批、项目建设、证照办理等全过程咨询、服务。
政策暖:要从“我有什么”向“企业需要什么”转变,行业主管单位要牵头研究“政策包”,梳理、汇总国家、全市及全区相关惠企政策,在本单位、区营商环境办和各镇街(园区)公众号发布,同步精准推送至相关行业、细分领域的企业,增强运用政策服务企业的能力。要善于利用短视频、漫画、案例等方式“科普”重要政策、高频政策,做到生动形象天津抓龙筋理疗、喜闻乐见、便于理解。
执法暖:执法要审慎包容、宽严相济、统筹安排。除收到举报、突发事件、情况紧急等情形外,有关执法部门应提前将日常执法计划告知企业所在镇街(园区),各镇街(园区)要统筹安排执法、检查时间。执法过程中,各镇街(园区)负责同志要陪同有关执法部门开展检查等工作,深化柔性执法,劝导企业依法经营。
服务暖:突出暖心服务,及时协调有关部门召开银企对接会、校企对接会、人才对接会等,解决企业提出的、技术研发、用工和人才等方面难题。主动关心支持企业发展,多渠道收集梳理企业需求,参加招商对接会、展销会、推进会等各类经贸交流活动时,可邀请相关企业一同参加,以优质服务推动各项惠企政策落实落地落细。
宁河区还在《清单》中制定了“十不得”负面清单,让企业安心不揪心、舒心不闹心,温暖着、滋润着每一位企业家的心。
一是不得在贯彻落实优化营商环境有关决策部署上打折扣、做选择、搞变通,不得在落实惠企政策中搞“上有政策、下有对策”。
二是不得对企业合理诉求置若罔闻,甚至故意刁难、吃拿卡要,接受可能影响公正执行公务的宴请或旅游、健身、娱乐等活动安排。
七是不得利用职务、职权影响违规插手、暗中参与工程项目,在项目审批、招投标、资金分配、工程结算中说情打招呼,影响企业公平竞争。
“区委、区政府重视民营企业,对我们民营企业发展帮助很大,《清单》中的举措非常实,也解决了源头之水。后期,我们博瑞特自行车要把宁河的营商环境宣传给同行业的企业,争取同行业企业来宁河投资。”天津市博瑞特自行车有限公司董事长冯德成说。
未来,宁河区将积极推进《清单》落地实施,着力打造优质便捷的政务环境、保障有力的要素环境、公正透明的法治环境、自由便利的开放环境、和谐包容的人文环境。始终把服务企业作为推动发展的首要任务,用足用好“暖企驿站”平台,聚焦痛点难点,坚决破除壁垒,第一时间解决好企业的“急难愁盼”问题,推出更多“高效办成一件事”审批场景,推动全区营商环境全周期、全过程天津抓龙筋、全领域不断优化提升,让更多企业愿意信任宁河、投资宁河、深耕宁河。(中宏约作者王敏报道)。天津抓龙筋按摩